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豫工贸院党字〔2010〕1号

中共金莎唯一官方娱乐场委员会

关于2010年党风廉政建设和反腐败工作的意见

（2010年3月12日）

   根据省纪委八届五次全会、全省粮食系统党风廉政建设建设工作的要求，结合学院工作实际，现对2010年学院党风廉政建设和反腐败工作提出如下意见：

    一、总体要求

全面贯彻党的十七届三中、四中全会、省纪委八届五次全会和全省粮食系统党风廉政建设工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》、省委《实施办法》、省局党组《工作方案》及学院《工作方案》，切实加强学院作风建设，认真解决损害群众利益的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局、开拓创新、狠抓落实，以反腐倡廉建设的新成效为学院平稳较快发展提供有力保证。

   二、工作任务

   （一）严格执行党的政治纪律，保证中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实

认真贯彻省委《关于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，严格执行党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，自觉同党中央保持高度一致。切实履行党章赋予的职责，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，确保政令畅通。健全学院重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，严格实行党政领导干部问责制，保证中央和省委、省政府决策部署的贯彻落实。

   （二）严格执行廉洁从政规定，切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，

    1、认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。

    2、认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在继续贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。进一步加强监督检查，督促领导干部按规定报告个人有关事项，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。

    3、严格执行中央和省委的有关规定，继续严格控制出国（境）的人数，完善管理制度，建立长效机制，巩固专项治理成果。加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车。进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。

    （三）加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系

   认真贯彻落实省局党组《关于进一步加强机关作风建设的意见》，扎实开展学习焦裕禄、红旗渠精神活动，大力弘扬党的优良作风，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以优良的作风促进党风政风和社会风气的好转。⑴大兴密切联系群众之风。完善领导干部深入调查研究制度，坚持领导干部接访、及时阅处群众来信。领导干部要讲实话、办实事、求实效，最大限度地为职工群众排忧解难。⑵大兴求真务实之风。健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，严格控制会议数量和经费开支。⑶大兴艰苦奋斗之风。严格执行中央和省委、省政府有关压缩经费开支的规定，加强对经费使用情况的审计监督，导领导干部要保持高尚情操和良好作风。⑷大兴批评和自我批评之风。坚持和完善民主生活会制度，完善领导干部双重组织生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，增强党内生活的原则性和实效性。院纪委要加强对作风建设情况的监督检查，协助党委解决学院领导干部作风方面存在的突出问题，对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失，以及弄虚作假、虚报浮夸的，要严肃追究责任。

    （四）强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律

    1、以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。充分运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育，党委理论学习中心组要安排反腐倡廉专题学习内容。认真落实《河南省粮食局党员领导干部定期上党课制度》，增强反腐倡廉建设的针对性和有效性。深入贯彻教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》和省局《廉政文化“六进”活动实施意见》的要求，以创建廉洁和谐校园为目标，营造廉洁的育人环境。深入开展师德师风建设，提高教师遵守学术道德的自觉性，重视对学术带头人、科研项目负责人的教育、管理和监督，坚决治理学术不端行为，着力营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。，

    2、以加强领导班子和主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，促进权力正确行使和领导干部廉洁从政。严格执行领导干部述职述廉制度。加强对党政主要领导干部的监督，认真执行学院《落实“三重一大”制度的实施办法》，推进权力运行程序化和公开透明，确保决策科学民主，监督及时有力，权力规范运行。

    3、学院要建立健全党内情况通报制度，全面推行党的基层组织党务公开，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要建立健全党务公开的监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高党务公开工作制度化、规范化水平。

    （五）加强制度建设，进一步建立反腐倡廉长效机制

    深入贯彻落实四中全会《决定》和惩防腐败体系建设《工作规划》为重点，加强反腐倡廉制度建设。对现有制度要及时进行清理，并抓紧制订一批群众关注、切实可行的规章制度。要严格执行反腐倡廉各项法规制度，领导干部要做执行制度的表率。要建立法规制度贯彻执行的程序性规定，加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度的执行力，维护制度的权威性。全面贯彻落实教育部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，加强对招生、基建、采购、财务、科研经费、后勤服务等领域的监督检查，完善制度，规范程序，建立治本抓源头的长效机制。

    三、保障措施

    （一）认真学习贯彻胡锦涛、贺国强和省委领导在中央纪委十七届五次、省纪委八届五次全会上的重要讲话精神，坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，全面科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，是指导反腐倡廉建设的纲领性文献。学院和各党支部、各部门要认真学习领会，把思想统一到中央和省委对反腐倡廉形势的分析判断上来，统一到中央和省委反腐倡廉建设的部署要求上来，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，以改革创新、求真务实精神推动全省粮食系统反腐倡廉建设。要加强反腐倡廉理论和实践创新，努力做到观察形势有新视角，推进工作有新思路，部署任务有新举措，解决问题有新办法，增强反腐倡廉工作的前瞻性、系统性、针对性和实效性。要以反腐倡廉制度创新为重点，抓住容易滋生腐败的重点领域和关键环节，把制度建设贯穿惩治和预防腐败体系建设全过程，逐步形成按制度办事、以制度管人、靠制度管权的机制，提高反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平。

    （二）严格执行党风廉政建设责任制，推动惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是加快推进惩治和预防腐败体系建设的重要抓手和制度保障。要坚持反腐败领导体制和工作机制，发挥学院责任主体作用和院纪委的组织协调作用，充分调动各方面的积极性、主动性，形成全党动手抓反腐倡廉建设的局面。各部门党政领导特别是主要负责同志要自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，重要工作和重大问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要把惩治和预防腐败体系建设情况列入对领导班子和领导干部考核的重要内容，加强督查考核，完善责任追究办法，做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据，以严格的纪律推动责任制工作落实。要把推进惩防体系建设纳入工作的全局，同教学工作一起部署落实、一起检查考核。院纪委要加强组织协调，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》、省委《实施办法》、省局党组《工作方案》及学院《工作方案》的要求，落实年度工作任务，明确工作责任、工作标准和完成时间，加强督促检查，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

    （三）加强纪检监察机关自身建设，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风过硬的纪检监察队伍。要认真学习领会十七届四中全会精神，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步加强学院纪检监察队伍建设，教育引导纪检监察干部做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争。加大纪检监察干部培训力度，加强思想政治建设和能力建设，不断提高纪检监察干部的政治业务素质，增强服务科学发展的能力、执纪监督的能力、维护社会稳定的能力和有效防治腐败的能力。要切实加强纪检监察干部作风建设，牢固树立接受监督的意识，严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

主题词：党风  廉政建设  反腐败  2010年  意见                    

 抄送：省高校工委、省教育厅监察室，省粮食局纪检组、省粮食局纪检室。  

 金莎唯一官方娱乐场办公室                     2010年3月12日印发