创业培训卓有成效 推动创业带动就业倍增效应
作者:网站管理员 来源:中国劳动保障报 时间:2008-12-9 10:37:44
近年来,我国各级劳动保障部门以提高劳动者创业能力和就业能力为目标,动员社会各方面力量,大力开展创业培训工作,取得了卓越的成效。特别是2004年原劳动保障部与国际劳工组织联合实施“创办和改善你的企业”项目以来,进一步提升了创业培训的实施能力,初步形成具有中国特色的创业培训运作管理体系、组织实施体系、技术支持体系和质量监控体系,推动创业培训工作取得重要进展。
据原劳动保障部有关部门负责人在2007年8月召开的全国创业培训经验交流大会上介绍,3年中,全国共有22个省成为项目实施地区,组织近76万人参加SYB(创办你的企业)创业培训,培训合格率在90%以上,创业成功率达到60%以上,为社会新创造就业岗位近200万个,平均一个人创业带动近五个人就业,显示出创业带动就业的倍增效应。在此过程中,共培养师资7000余名,初步建立了符合中国实际的创业培训工作体系,使创业培训的组织实施、技术支持和质量监控不断强化。如今,SYB培训已经成为全国创业培训的主要模式。
总结我国创业培训工作的成绩,有关负责人概括为五个方面:一是培养了一批小企业创业带头人。1998年以来,全国共组织240余万名创业者参加创业培训,其中有130万人成功创办企业或实现自谋职业,成为小企业创业带头人。二是引进了先进的培训理念和实用的培训技术。SYB培训以其先进的培训理念、灵活互动的参与性教学法、通俗且实用的培训内容得到广大创业者的认同。三是建立了一支具有较高素质的创业培训教师队伍。通过这些教师的火种作用,为全国创业培训工作的深入开展奠定了扎实基础。四是建立了一批示范性创业培训基地。13个国家创业示范基地和一批省级创业示范基地积极探索创业培训和创业服务新模式,为相关工作提供了示范和样板。五是初步探索了一种将创业培训与促进创业政策有机结合的工作机制,既推动政策的落实,同时又促进了创业成功率的提高。
SYB创业培训在我国之所以能够取得良好效果,与近年来我国实施的促进就业各项政策措施的支持密不可分,例如培训补贴、小额担保贷款、税费减免等政策,为SYB培训的顺利实施营造了良好的政策环境。另外,国际上的经验和做法必须与中国实际相结合才能得到大力推行和公众认可。为了使SYB技术能够更加贴近中国创业者的需要,原劳动保障部在项目引进和实施过程中,对培训的教材体系、课程安排、教学方式、教师培训认证以及质量监控等方面作了本土化的改造,使得这套技术能够得到迅速推广。
如今,各地劳动保障部门在继续做好下岗失业人员创业培训工作的同时,已经将创业培训向大学生、农村劳动者、复员转业退伍军人、残疾人等各类城乡创业者大力推进。同时加强与财政、工商、税务、银行等有关部门的沟通与合作,共同落实各项创业扶持政策;建立创业培训和服务的专门组织,为全社会提供培训、服务公共平台;完善考核评估体系,提高创业促就业实效;以重点城市为突破口,以点带面。重点抓100个创业培训重点联系城市,在建立创业促就业工作体系、完善相关工作机制等方面为全国作出表率。